書誌情報:東京大学出版会,vii+264頁,本体価格2,500円,2006年11月10日
- 作者:佐々木 毅
- 発売日: 2006/11/01
- メディア: 単行本
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東京大学総長時代の入学式や卒業式,学位記授与式での式辞を集めた「I 知識基盤社会の到来と経済のグローバル化の中で」,国立大学法人化に直面しての所感と高等教育に関する持論を展開した「II 国立大学法人化の最前線で」,「III アジアの中の東大,社会の中の大学」からなる。著者は政治学教授であったから,人文社会科学の振興策については東京大学のみならず日本の大学と科学技術政策への一提言として普遍性をもつ。本書の大部分は東京大学総長としての「大学の挑戦」と読むことができる。東京大学といえども総長をして「どの大学に入学し,卒業するかではなく,何をどれだけ学び,何ができる人間を育てたのかが大学に問われている」(12ページ)と言わしめる大学の現状認識はまったく正しい。三田紀房『ドラゴン桜』の漫画やテレビドラマでのヒットは,それなりの受験技術を身につければだれでも東大に入ることができるというメッセージが受け入れられた結果だと思うからだ。
評者は国立大学法人化について最初から批判してきた。大義名分として喧伝された法人化論はすべて眉唾。始めに人件費削減計画ありきが事の本質だ。さらにいえば,国公私立を問わず大学間競争を通じた大学の淘汰による文教予算の削減が最終目的だ。国立大学法人化が議論された時,国立大学も護送船団方式が改まりようやく私立大学と同じになると賛成にまわる大学(とくに私立大学)関係者が多かった。大学への国庫補助を引き上げるという大事な論点を見失なった時点で国立大学法人化も必至となった。スクラップ・アンド・ビルドの大学版はこうしてスタートした。
文科省が平成18年度の科研費獲得実績に基づいて各大学への交付金の増減を試算した。これによれば,71大学(全国立大学87の82%に相当)で運営費交付金額が減少し,さらに,48大学(55%に相当)において50%以上減少して経営が成り立たなくなる。詳細についてはhttp://www.shutoken-net.jpを参照。
試算結果はこうだ。留意してほしいのは,これは競争的資金を基準にすれば多くの国立大学は成り立たないことを言うためのものであることである。大学名の順序は試算結果による。
(1)運営費交付金交付額が増加する法人 16法人(18%)
東京工業大学,東京大学,京都大学,名古屋大学,大阪大学,東北大学,長岡技術科学大学,東京外国語大学,奈良先端科学技術大学院大学,東京農工大学,豊橋技術科学大学,九州大学,東京医科歯科大学,神戸大学,名古屋工業大学,千葉大学
(2)運営費交付金交付額が減少する法人 71法人(82%)((2)と(3)の合計)
一橋大学,浜松医科大学,九州工業大学,岡山大学,横浜国立大学,熊本大学,広島大学,徳島大学,電気通信大学,お茶の水女子大学,筑波大学,北陸先端科学技術大学院大学,金沢大学,長崎大学,群馬大学,愛媛大学,奈良女子大学,新潟大学,政策研究大学院大学,北海道大学,岐阜大学,静岡大学,帯広畜産大学
(3)運営費交付金交付額が50%以上減少する法人 48法人(55%)
福井大学,信州大学,埼玉大学,宮崎大学,山形大学,滋賀医科大学,鳥取大学,山口大学,岩手大学,秋田大学,三重大学,茨城大学,京都工芸繊維大学,山梨大学,鹿児島大学,佐賀大学,総合研究大学院大学,旭川医科大学,宇都宮大学,富山大学,東京海洋大学,高知大学,香川大学,琉球大学,島根大学,和歌山大学,北見工業大学,室蘭工業大学,弘前大学,小樽商科大学,大分大学,滋賀大学,奈良教育大学,筑波技術大学,鹿屋体育大学,大阪外国語大学,鳴門教育大学,福島大学,上越教育大学,宮城教育大学,兵庫教育大学,愛知教育大学,北海道教育大学,大阪教育大学,福岡教育大学,東京芸術大学,京都教育大学,東京学芸大学
大学関係者ならよく見るページに競争的資金の代表ともいうべき科学研究費がある。平成19年度について速報値が公表されているので一度ご覧いただきたい(http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/19/04/07042604.htm)。とくに資料2「平成19年度科学研究費補助金 機関別採択件数・配分額一覧(新規採択+継続分)(PDF:97KB)」をみればどの研究機関がどれだけ科研費を獲得しているかがわかる。もし,これを基準に交付金を全大学に振り分けるとすれば,うえの国立大学はまだましで,多くの私立大学は悲惨な結果になる。
日本の四年制大学は昨年度の段階で744校。高等教育論ということではいまや一括できない大学数であり,「知識基盤社会」に挑戦できる大学は限られている。あわせて過去のブログ(https://akamac.hatenablog.com/entry/20070419/1176974525,https://akamac.hatenablog.com/entry/20070421/1177134519)も参照ください。