一般的には「総合的に判断する」のように個々のものを一つにまとめるさま，また，「高い所から見下ろすこと。全体を上から見ること。鳥瞰。」を意味するが，最近の用例では，日本学術会議が推薦した会員候補6人を任命しないときのように，「総合的，俯瞰的活動を確保する観点から判断した」と理由を明確に示すことができないときに使う。
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